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湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于印發(fā)《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)信用評價管理暫行辦法》的通知

湘建監(jiān)督〔2018〕104號

各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委、規(guī)劃建設(shè)局）：

根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》、《建筑市場信用管理暫行辦法》及《湖南省人民政府關(guān)于建立完善守信激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的實施意見》（湘政發(fā)〔2017〕5號）等法律法規(guī)和政策文件，我廳制定了《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)信用評價管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時反饋我廳建設(shè)監(jiān)督處。

聯(lián)系電話：0731—88950171

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年6月8日

湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)信用評價管理暫行辦法

第一條  為完善招標(biāo)投標(biāo)信用激勵和懲戒機制，推進招標(biāo)投標(biāo)市場信用體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實施條例、《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》、《建筑市場信用管理暫行辦法》及《湖南省人民政府關(guān)于建立完善守信激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的實施意見》（湘政發(fā)〔2017〕5號）等法律法規(guī)和政策文件，制定本辦法。

第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)信用評價、發(fā)布和使用適用本辦法。

第三條  房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)信用評價（以下簡稱：信用評價）是指按照信用評價標(biāo)準(zhǔn)和方法，對建筑施工企業(yè)的信用信息進行遴選征集，通過定性和定量相結(jié)合的方式，給予企業(yè)經(jīng)營管理能力、踐約守信狀況和社會貢獻情況的綜合評判。

第四條  信用評價遵循公開、公平、公正原則。

第五條  信用評價按照企業(yè)資質(zhì)劃分為施工總承包和專業(yè)承包兩個序列。

第六條  信用評價由基本信息、優(yōu)良信息和不良信息三類信息組成，主要包括工程業(yè)績、納稅情況、安全質(zhì)量、行業(yè)資信和社會貢獻等。納入信用評價的信息原則上從湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)-湖南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺征集。

與我省簽署了招標(biāo)投標(biāo)信用信息共享備忘錄的省區(qū)市發(fā)布的相關(guān)信息可以用于信用評價。

第七條  信用評價采用百分制，按加減累積方式計算，基礎(chǔ)分值設(shè)定為50分。相關(guān)評價因素中，基本信息20分、優(yōu)良信息30分，采用加分制計取；不良信息30分，采用扣分制計取。

第八條  信用評價實行分級評價，由計算機自動實施，每季度一次。評價結(jié)果于每季度末月20日在湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)公示5個工作日。

有關(guān)企業(yè)對公示結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)以書面方式向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳自收到異議之日起3個工作日內(nèi)予以回復(fù)。

第九條  針對納入信用評價內(nèi)容的相關(guān)信息的異議，應(yīng)當(dāng)按照建筑市場信用信息管理的有關(guān)規(guī)定，向采集認(rèn)定信息的有關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出。

第十條  公告時間為每季度末月30日20時。企業(yè)可自行前往湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)查閱和打印。

第十一條  信用評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)投標(biāo)市場監(jiān)管中應(yīng)用。招標(biāo)評標(biāo)使用的信用評價結(jié)果，分別采用投標(biāo)人提交資格預(yù)審申請文件和投標(biāo)文件截止之時的最新季度信用評價分值。

第十二條  鼓勵省外入湘企業(yè)參與信用評價。

第十三條  與我省簽署信用評價結(jié)果共享備忘錄的省區(qū)市公布的信用評價結(jié)果，可以用于我省招標(biāo)投標(biāo)市場監(jiān)管。

第十四條  招標(biāo)投標(biāo)信用信息共享備忘錄和信用評價結(jié)果共享備忘錄的簽署情況在湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)公布。

第十五條  省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳定期對信用評價情況進行評估，結(jié)合實際需要調(diào)整信用評價標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條  本辦法自2018年9月1日至2020年8月31日施行。

附件